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   Martes 7 de Febrero de 2012  |  Noticiero Digital Nº 444 
 
        

Con único postor:

CONCURSOS PÚBLICOS DE OSINERGMIN EVIDENCIAN FALTA DE TRANSPARENCIA

Luego de dos Concursos Públicos convocados por el Osinergmin para contratar el Servicio Especializado de Tecnologías de Información y Comunicaciones de dicha entidad, se observa que los procesos presentan indicios de falta de transparencia.

(AMÉRICA SISTEMAS. Lima, Perú - 26/11/2008) El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) ha convocado un Concurso Público (CP-0028-2008 Osinergmin) para la contratación del Servicio Especializado de Tecnologías de Información y Comunicaciones de dicha entidad. En esta ocasión, se han realizado dos convocatorias.

Al parecer, las Jefaturas de Sistemas y de Logística de Osinergmin se han asociado con seis ex funcionarios del área de Sistemas de esta entidad y crearon (octubre 2007) la empresa QA System and Technology S.A.C. (QAST). Y para presentarse al referido Concurso Público (CP) se asociaron con la empresa Inexxo S.A.C., con la finalidad de cumplir con las bases establecidas y elaboradas por ellos mismos.

 

DOS CONVOCATORIAS
En la primera convocatoria del CP se presentó sólo el consorcio QA System and Technology–Inexxo, pero el proceso fue declarado desierto y anulada con Resolución de la Presidencia del Consejo Directivo Osinergmin Nº072-2008-OS/PRES. El motivo, según el acta del CP: “La empresa QA System and Technology (...) se encuentra impedida de participar (…) dado que uno de los miembros del Comité Especial formó parte de la mencionada empresa dentro del período comprendido de los veinticuatro meses.”

El susodicho es Eduardo Vásquez, Presidente del Comité, quien tenía relación laboral con Osinergmin y figuraba como ex trabajador de QAST. Con esta situación el consorcio no podía ser postor.

En la segunda convocatoria, para asegurarse la buena pro de la LP, hicieron que Eduardo Vásquez tome vacaciones, y que sea reemplazado por un miembro suplente en el Comité Especial. Sin embargo, la falta persiste porque ser miembro del comité es un acto irrenunciable. La pregunta es: ¿Qué pasa en Osinergmin?

 

PERSONAL SUI GENERIS
Según los hechos, en la propuesta técnica de la segunda convocatoria del postor Innexo, el personal que se presentó brindó servicios al Osinergmin. Estas personas son Iván López, Miguel Pando, Martín Gil, Leonardo Picoy, Carlos Gonzáles, Efren Galindo, Omar Rosales y Glenda Sánchez.

Estos profesionales conformaron la empresa QA System and Technology, cuyo gerente general es Iván López. Este dato aparece en la página Web de la SUNAT (Superintendencia Nacional de Administración Tributaria).

Luego de la primera convocatoria, y dada la imposibilidad de presentarse como empresa, los señores mencionados se presentaron en la segunda convocatoria con la empresa Innexo, en donde Iván López figura como su representante.

Además, en esa ocasión Innexo, conscientes que eran los únicos postores, incrementaron su propuesta en el porcentaje máximo permitido por la Ley (10%), es decir, casi 200 mil soles.

 

¿GESTOR DE SISTEMAS?
Ante los hechos, es evidente que se ha “direccionado” este Concurso Público y que las bases que la convocaron -elaboradas por la Oficina de Sistemas del Osinergmin- se realizaron para mantener al personal que ha venido laborando en dicha entidad pública. Así, se ha impedido la participación de otros postores y aprovechándose de no tener competidores aumentaron el valor del servicio en un10%.

¿Hay garantías que la información entregada es veraz? ¿Los puestos solicitados serán cubiertos por personal con la suficiente experiencia? La respuesta a ambas interrogantes es no.

Por ejemplo, el Jefe de la Oficina de Sistemas del Osinergmin, Julio Puertas Villar, suscribió una constancia en la que indicaba que Iván López se desempeñó como Gestor de Sistemas desde el 2 de junio del 2001 hasta el 2 de junio del 2008.

Al verificar los documentos, encontramos que el señor Iván López se desempeñó como Gestor de Sistemas (2007), pero en el 2006 figura como Analista de Sistema. ¿Qué pasó?

Según las bases del Concurso Público:

  • Para los gestores el curso en CMMI es recomendable, excepto para los gestores de la Gerencia de Fiscalización de Gas Natural y de la Gerencia de Fiscalización de Minería.
  • Para el Jefe de Desarrollo y Mantenimiento de Aplicaciones solicitan contar con Seminario o Taller de Desarrollo de Aplicaciones en Java. ¿Será necesario?
  • Para el puesto de Documentador requieren como formación Bachiller o Titulado en Ingeniería de Sistemas o Informática o Electrónica. Esta última denominación, ¿tiene relación con lo requerido?

Amigo lector: Fuentes fidedignas nos indican que al “quemársele” el pastel a este grupo de personas enquistadas en esta entidad estatal y al anularse este concurso, estarían armando un nuevo esquema para conseguir sus oscuros objetivos. La pregunta del millón ¿La alta dirección avala estos comprobados hechos de corrupción? ¿La alta dirección estará confabulada con esta gente que tanto daño le hace al estado peruano?. Creemos que sólo ellos tienen la palabra, o cortan de raíz el mal ó sencillamente se vuelven cómplices…esperaremos.