Nuestra Palabra

Esta semana, el ministro Luis Carranza anunció metas concretas para el Plan de Mejora del Clima de Negocios en el marco del Programa de Reforma del Estado y la Mejora de Competitividad. Este Programa no es nuevo, data de varios años y está financiado básicamente por el BM y el BID. En  ediciones anteriores nos hemos referido reiteradamente al mismo, analizando brevemente algunos proyectos relacionados a las mejoras anunciadas para cada sector. Son diez los temas analizados por el Proyecto Doing Bussines del Banco Mundial, y efectivamente estamos actualmente en el puesto 62. Chile está en el puesto 40 y Alemania en el 25.
El Plan presentado por el MEF apunta a lograr la posición 40 para el ranking a publicarse en setiembre del presente año, en base a la información analizada el primer semestre de este 2009, o sea tomar el lugar de Chile, país que espera saltar a la posición 28. ¿Qué tan factible resulta esto? Respuesta sencilla si bastara la voluntad del Presidente y el Plan del MEF: Claro que se puede!. Respuesta muy compleja y con decenas de condicionantes si además de lo anterior se requiere de que cada entidad y cada funcionario público se identifique y comprometa con esta meta, además sepa qué implicancias tiene para con su desempeño institucional y laboral respectivamente, hagan lo que tienen que hacer y medir periódicamente los avances logrados. Hay que hacer esto a todo nivel, medir el desempeño desde las ventanillas que atienden al público, la duración de los trámites y procesos internos, hasta  la evolución de los indicadores de la gestión institucional.  En este contexto ahora más que nunca la mejora de procesos, las mediciones de desempeño, la interoperabilidad eficaz y la consiguiente mejora de servicios al ciudadano, se tornan en variables y objetivos estratégicos. En este mismo contexto, y sin duda alguna las Áreas de Sistemas de todas las entidades del Estado son las protagonistas. A la fecha hay proyectos muy interesantes en este sentido, mencionamos algunos: La mejora de procesos en el Produce, en el mismo MEF, en SUNAT, el Hub Transaccional que impulsa la ONGEI y el PMDE. También hay avances importantes como el logrado por la misma ONGEI y las 5 entidades involucradas en el Servicio de Constitución de Empresas en Línea, que redujo a 72  horas para que un ciudadano, que tuviera todo en regla, pudiera concluir este extenuante trámite.(ver:
http://www.americasistemas.com.pe/Digital_446/D446_Creatividad.php )
El nivel actual (las 72 hrs) de este indicador de desempeño del macroproceso interinstitucional analizado, nos situaría en la posición 3, si consideramos el ranking del 2008. Otro claro ejemplo es el pago de impuestos por Internet implementado por la SUNAT, el cual también debe mejorar sustancialmente la posición 85 que el ranking del 2009 nos otorga en este rubro. En fin estimados lectores, hay mucho pan por rebanar y temas por analizar y difundir. Por ahora les sugerimos leer las siguientes notas al respecto.

Del 62 al 25, pasando por el 40 de 181 para el 2011
No existe mente matemática por muy brillante que sea que pudiera tener una sola respuesta para esta secuencia: 181, 62, 40, 25, ___ , ____. Pues no existe fórmula matemática que describa y prediga como se deben comportar miles de personas e instituciones. Por ello, debemos confiar en que cada persona e institución haga su parte lo mejor posible, en especial los profesionales TIC de nuestro estado. Regálese usted unos minutos de relax y pique en
http://espanol.doingbusiness.org/economyrankings/?direction=Asc&sort=1 . Haga clic en cada uno de los 10 aspectos analizados por el Proyecto Doing Bussines del BM para elaborar el ranking de competitividad país, y haga clic. Automáticamente la hoja de cálculo sorteará los 181 registros (datos de los 181 países analizados) ordenándolos  del 1 al 181 según el tema escogido para el clic.  Si quiere conocer la metodología con que se realizan los análisis y las mediciones, vaya a
http://espanol.doingbusiness.org/MethodologySurveys/  y lea los estudios de investigación académica que sirvieron de base para cada uno de los diez temas. Por lo pronto le ahorramos un poco de esfuerzo y ponemos a vuestro alcance el siguiente cuadro elaborado por América Sistemas.

Si nuestro Gobierno desea ubicarnos en la posición 25 para el informe de Doing Business del 2010 que incluirá el ranking válido para el 2011, tiene que compararse con los indicadores de esa posición. En este cuadro les mostramos también los niveles de la posición 40, que se espera sea la obtenida por Perú en el informe de este 2009 y que servirá para todo el 2010. Chile ocupa la posición 40 y Alemania la 25. Hemos incluído igualmente algunos objetivos de mejora relacionados con estos temas, y lo invitamos amigo lector a completar nuestro cuadro, con sus colaboraciones o comentarios sobre proyectos que usted conozca.
Aquí puede usted leer el informe completo de Doing Business elaborado el año 2008, que sirve de consulta para el presente año.
http://espanol.doingbusiness.org/Documents/
FullReport/2009/DB_2009_Spanish.pdf