Todo parece indicar que en estas últimas semanas y en las dos o tres que se avecinan, nuestra comunidad TIC será testigo de un hecho sin precedentes: varias entidades del Gobierno Central presentando propuestas relacionadas con Gobierno Electrónico y algunas pretensiones en cuanto a Transformación Digital del Estado y hasta desarrollo de la Sociedad de la Información.
Hace pocas semanas el Concytec anunció el Plan Nacional Transversal de Ciencias, Tecnología e Innovación en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, el cual estuvo en consulta pública hasta el 05 de Abril.
Gran oportunidad para las TICs
Para los cien días del gobierno de PPK hay expectativas que de repente requiere mayor tiempo de maduración
(americasistemas.com.pe. Lima, Perú – 19 de octubre 2016) Hace tres semanas el Viceministro de Comunicaciones del MTC presentó ante el Congreso la iniciativa para evolucionar su despacho hacia el Viceministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, iniciativa evidentemente respaldada por el Ministro y primer Vicepresidente. Hasta ahora no hemos escuchado nada al respecto en boca del Premier o el Presidente.
Hace al menos dos semanas el despacho ministerial de la PCM ha organizado un grupo de trabajo, que coordina directamente con él, una estrategia para potenciar los 10 servicios públicos basados en TIC’s más demandados y mostrar resultados a los primeros cien días, lo que cabe anotar fue la misma táctica utilizada por los gobiernos anteriores sin mayores resultados por lo que esperamos que ahora se mejore la estrategia, el plan, las acciones a seguir y desde luego a los gestores.
Hace aproximadamente 4 semanas el titular del Produce anunció la Transformación Digital Sectorial y se comprometió con metas cualitativas y cuantitativas de altas pretensiones, al menos las que deben cumplirse para los ya famosos cien días.
Y finalmente desde hace un poco más de dos meses está en elaboración una propuesta de Transformación Digital del Estado Peruano, que incluye aspectos estratégicos para sentar las bases de un verdadero plan de Desarrollo de Sociedad de la Información. Lo resaltante, es que dicha propuesta es una iniciativa ciudadana que cuenta con cierto respaldo de la más alta esfera del actual Gobierno; y que dentro del ingente grupo de especialistas que están trabajándola hay felizmente, un número importante de funcionarios públicos con amplia experiencia en TICs, CTeI; así como especialistas jóvenes y no tan jóvenes, pertenecientes a la Academia y el sector privado. Están presentes, las marcas, algunos gremios, algunas universidades y varios expertos que desarrollan sus carreras fuera del país. El grupo lo lideran 13 coordinadores bajo la dirección del PhD Ernesto Cuadros Vargas, quienes vienen generando expectativas ya hace algún tiempo, con propuestas de avanzada. De lejos es esta última iniciativa la que mayor atención debe merecer por parte del Gobierno, no sólo por la diversidad de las mentes que aportan, sino principalmente porque hasta la fecha se percibe el compromiso con el país por encima de cualquier otro interés.
La esperanza no es un método
Sin embargo, la gran pregunta que subyace al observar esta coyuntura es: ¿Cuál iniciativa es la que finalmente se va a imponer? Y ésta interrogante parece inevitable por hechos anteriores. Hará falta una predisposición al consenso entre estos actores del más alto nivel, que no sólo permita sino que motive y hasta disponga al diálogo entre estos equipos de trabajo, de forma tal que tengamos una fórmula de consenso. Fórmula que incluya variables tan legítimas cada una como la otra:
Un Plan Nacional Transversal que se enfoque en la mejora e innovación de los procesos institucionales con uso intensivo en las TIC’s a partir de un mayor y mejor aprovechamiento del capital humano formado en las Ciencias e Ingenierías que sustentan estas tecnologías. Esta innovación puede y debe germinar por sectores, pero haciendo las mayores sinergias posibles. La fundación de más facultades de Ciencias de la Computación será una gran contribución en esta dirección.
Un Viceministerio de las TIC’s en un excelente logro intermedio hacia una institucionalidad y gobernanza TIC a nivel país, pero todos sabemos que no es suficiente la infraestructura, la promoción y la regulación, y que necesitamos con el mismo sentido de urgencia rediseñar los procesos de las administraciones públicas con tecnologías de la información. Esperamos que en el corto plazo ésta sea la plataforma dentro del Ejecutivo que allane el camino que como sociedad necesitamos recorrer hacia la globalización, empleos de calidad y apertura de nuevos mercados, habilitando los medios con que obtendremos mayor eficiencia, estandarización y cobertura en cuanto al uso de las TIC’s.
Las necesarias medidas complementarias sobre servicios públicos de la PCM, más allá del gobierno electrónico y avanzando hacia el gobierno en red, deben atender en el corto plazo al rediseño de los procesos de las administraciones públicas; el cumplimiento de las disposiciones sobre transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana; el aseguramiento de la calidad y escalabilidad del software que producen e incorporan las administraciones públicas; y sin duda el fortalecimiento de la interoperabilidad, y ser así una expresión nítida de que la voluntad política de nuestro Presidente efectivamente incluye a las TIC’s no sólo en el plano de los deseos, sino de las realizaciones viables y sostenibles.
Por otro lado, el compromiso del Produce, que demostraría que sí somos capaces de hacer lo difícil, y que lo imposible tomará algo más de tiempo.
Finalmente, con respecto a la iniciativa ciudadana opinamos que es la que debe iniciar la búsqueda de los Consensos necesarios para que esta gran oportunidad no se parezca al juego donde se apuesta a ver en que cajita se mete el Cuy.
El consenso hay que trabajarlo; esperar que suceda sólo, no va. La esperanza no es un método nos repite un gran amigo