La Trasformación digital del Estado Peruano vs la del Estado Alemán

“Cuando le preguntas a todos los responsables del Gobierno, a nivel federal y regional, cuál es la principal prioridad para los próximos cinco años, todos responden que es la digitalización y el desarrollo del Gobierno electrónico”, dice a EL ESPAÑOL Gerhard Hammerschmid, profesor de la prestigiosa Hertie School of Governance de Berlín…..
Qué cuestan esos esfuerzos por digitalizar la economía es algo difícil de evaluar. “No hay cifras disponibles, pero la generalización de la red de banda ancha, que estimamos una realidad de aquí a 2025, implica inversiones de hasta 100.000 millones de euros”, señalan a este diario desde el Ministerio alemán de Economía.

La Trasformación digital del Estado Peruano vs la del Estado Alemán

Si queremos ser competitivos, al gobierno peruano de turno se le presenta un gran reto

(americasistemas.com.pe. Lima, Perú – 19 de octubre 2016) No obstante, las inversiones deben ser generalizadas, porque “la digitalización afecta a cada industria, a cada compañía”, añaden en el ministerio que dirige Sigmar Gabriel. En él se preocupan por facilitar un marco para dominar este complicado proceso. A eso aspiran la Estrategia Digital 2025 y el recientemente estrenado Plan de Acción de Digitalización, que se presentan como herramientas para acompañar a las empresas en esta etapa de cambios. Leer artículo completo en http://www.elespanol.com/economia/20160930/159485027_0.html

“Cuándo le preguntas a todos los responsables del Gobierno, a nivel nacional y regional, cuál es la principal prioridad para los próximos 5 años, todos responden que es reducir las descomunales brechas en salud, educación y luchar como titanes contra la corrupción y la delincuencia” dice a AMERICA SISTEMAS el sentido común y la observación cotidiana de la agenda gubernamental.

Alemania está en la posición 15, Corea del Sur (0.8915) ha sido desplazada de la 1° posición por el Reino Unido (0.9193)  y por Australia (0.9143). Entre las diez primeras posiciones del Ranking de e-Gov de Naciones Unidas, no hay ningún país de América, ni siquiera Estados Unidos o Canadá. Figuran 6 países europeos, 2 asiáticos, Australia y Nueva Zelandia. La diferencia entre el primero y el segundo es de 0.005; y la diferencia con el 10° lugar es de 0.0737.

https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government- Survey-2016

Estos reportes dan cuenta de con qué efectividad los gobiernos de los países encuestados utilizan las TIC´s para lograr objetivos como país. Los temas analizados varían cada dos años. El reporte del 2016 refiere e-Gov para el Desarrollo Sostenible; el del 2014 es e-Gov para el futuro que queremos; 2012 eGov para todos; el del 2010 Aprovechando el e-Gov en tiempos de crisis financiera. Y apostaríamos que el Reporte del 2018 bien podría llamarse e-Gov como soporte para la Cuarta Revolución Industrial. Y es claro que Perú a lo largo de los últimos 20 años ha sido muy deficiente en el uso de las TIC´s para cualquier objetivo como país. Miremos el siguiente cuadro, correspondiente al reporte del 2016.

Sin mayor análisis causal, simplemente estableciendo una correlación entre dos de los componentes que se miden, Servicios en Línea / Infraestructura de Telecomunicaciones tenemos que:

Al parecer mientras menor el índice en disponibilidad de infraestructura de Telecomunicaciones, menor será el índice de servicios en línea disponibles. Pero también podríamos leer que en el caso de Perú, a pesar del bajísimo índice de InfraTelecom, se ha logrado una producción de servicios en línea relativamente exitosa. Las cifras y la imaginación también sirven para fantasear. La verdad es que hay muchísimo por hacer y que nuestro actual Gobierno, si bien sabe de la importancia de las TIC´s, aún no tiene ni medianamente claro, el cómo y el para qué.

Basta leer las declaraciones del Ministerio de Economía del país teutón y las estimaciones de presupuesto para la Estrategia y el Plan de Acción al 2025 para sentir un vacío en el estómago. Alemania es la economía más poderosa de la UE, es uno de los países que lidera el registro de patentes en el mundo; y sin embargo sus gobernantes están agobiados por estar en la posición 15 del Ranking de e-Gov.  Comparemos los 100,000 millones de euros con los S/. 4 millones del Presupuesto de la ONGEI +  la tardía inversión en la RDFO y el vacío se convierte en espasmo. Ojalá que nuestros gobernantes, específicamente los miembros de este Gabinete de lujo, se pongan de acuerdo y definan en forma conjunta el rol que las TIC´s peuden tener en nuestro desarrollo sostenible y la mejor forma de utilizarlas para tales fines. Estos índices de efectividad son una buena forma de medir. Usted qué dice amigo lector.