Por D.S. 025-2021-PCM se acaba de crear la Comisión Multisectorial de Ciencia, Tecnología e Innovación donde entre sus atribuciones es realizar el seguimiento y fiscalización del cumplimiento de los objetivos de la Política Nacional para el Desarrollo de la CTI y también emitir informes técnicos que orienten la actualización de esta política para alcanzar la visión estratégica en CTI del país. Qué significa la dación del nuevo D.S. América Sistemas buscó la opinion del Dr. Augusto Bernuy y sin tapujo alguno nos dice:
El D.S. 025 – 2021 carece de profesionales ad-hoc para lograr sus fines
La investigación científica en nuestro país necesita honestidad, decencia y transparencia, expresa nuestro entrevistado.
(americasistemas.com.pe. Lima, Perú – 24 de febrero 2021) El Dr. Bernuy señala que en el Diagnóstico del SINACYT usado como motivación para la política nacional para el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación tecnológica – CTI, se cita:
Según Sagasti F. (2010) “los componentes del sistema nacional de innovación son bastante débiles y poco vinculados entre sí en algunos campos de la actividad científica tecnológica y productiva”
“las entidades que tienen a su cargo las políticas financiera y crediticia no conocen ni tienen interés en temas de CTeI” (Sagasti F., 2010).
Esto nos dice mucho de la realidad, lo que podemos decir hoy con la misma valentía es que las entidades que conforman la estructura sectorial del país, como nuestros ministerios, no conocen ni tienen interés en los temas de CTI. Además, se trata de un tema cultural que se traslada a muchas otras instituciones donde las decisiones se toman por algún tipo de preferencia o criterio político sin tener un informe o diagnóstico adecuado y esto viene ocasionando muchos escándalos de corrupción e incrementando la pobreza en nuestro País.
Un problema real, es que antes no era posible el control de calidad de la educación ni de la investigación científica, pero hoy existen los resultados de los indicadores básicos de calidad realizados por la SUNEDU. Por otro lado, en los últimos años se han manejado muchos fondos, entonces se deben analizar los indicadores que muestren hacia que instituciones y hacia qué proyectos se han dirigido dichos fondos, y se debe informar del resultado de las denuncias que fueron entregadas al congreso. Hoy en día es evidente que siempre han existido formas de ocultar las cosas, pero la investigación científica requiere honestidad y transparencia, y por ello lo mejor para el bienestar de la investigación científica es que se mantenga alejada del entorno político.
En el primer objetivo señalado, pareciera que la comisión multisectorial ya tiene un propósito, por ello en 15 días se debe entregar un plan de trabajo, seguramente con algunos estudios y consultorías. Si su objetivo fuera el seguimiento y fiscalización del cumplimiento de los objetivos de la Política Nacional debería recopilar indicadores de los fondos destinados, los fines, así como recopilar la realidad de las inversiones, el capital humano, la infraestructura. Se deben sincerar las necesidades de las instituciones que desean realizar investigación científica en al ámbito nacional. No es difícil analizar que una universidad del interior del país se presenta durante 5 años a los fondos concursables de CONCYTEC/FONDECYT y no gana ninguna postulación, mientras una universidad en lima gana muchas veces todos los años, eso no es coincidencia ni casualidad, sino es la realidad del resultado de la política de nuestro País.
El segundo objetivo señalado se logra recopilando información de las mismas instituciones que realizan investigación, el tercer objetivo pareciera que ya tiene dueño y requiere formalizar la creación de los equipos para los estudios. Finalmente el cuarto objetivo es el más interesante, una reforma institucional sería la propuesta del nuevo ministerio.
El problema aquí es que la comisión es política, y es muy probable que los miembros no tengan conocimiento suficiente, ni tampoco interés real en la investigación científica, entonces se tomarán decisiones sin el conocimiento integral de la realidad, solo para complacer intereses políticos. Por ello cualquier reforma institucional no debe estar relacionada con la política, tan venida a menos, sino con el propio sistema, como sucede con otras instituciones que necesitan independencia del interés político.
La investigación científica en nuestro país necesita honestidad, decencia y transparencia. Si se quiere ser honesto se debe crear una comisión de reforma, y los miembros deben ser investigadores representantes de las universidades públicas y privadas. En esta línea, el comité consultivo debe ser un comité de expertos en investigación de las diferentes áreas de investigación que existen en nuestro País y ellos deberán considerar los criterios adecuados para establecer las prioridades en función del desarrollo nacional y el bienestar de la sociedad.