Nos llamó poderosamente el mensaje y la convicción que tiene el presidente de la República Dominicana, Luis Abinader en la inauguración de un evento netamente tecnológico cuando se refirió al uso intensivo de las tecnologías digitales abiertas para desarrollar un transparente ejercicio, la directiva en ese sentido es contundente y ya está dando resultados, sin embargo, rescatamos su frase, “No hay acción transformadora sin principios, sin ética y sin integridad en el ejercicio del poder”. Qué lejos estamos de dicha hoja de ruta.
“Sabemos de la importancia de las tecnologías digitales en todo el proceso de desarrollo social y económico de los países”: Luis Abinader, presidente de República Dominicana:
República Dominicana viene implementando una serie de reformas para expandir y consolidar la transparencia e integridad del sector público, y promover una mayor participación ciudadana en el control del gasto público, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
(americasistemas.com.pe. Lima, Perú – 01 de diciembre 2021) Este fue uno de los temas destacados durante el marco del Diálogo Regional de Políticas sobre Transparencia e Integridad, un evento anual organizado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y el BID, con la contraparte de Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) de la República Dominicana.
“No hay acción transformadora sin principios, sin ética y sin integridad en el ejercicio del poder”, dijo Abinader durante la apertura del evento, que este año se realizó en Santo Domingo, República Dominicana, del 16 al 18 de noviembre.
Durante su intervención, el presidente Luis Abinader también resaltó los diversos proyectos y decálogos de buenas prácticas que vinculan a todos los estamentos del gobierno. Dijo que la pandemia puso a prueba toda la arquitectura de gobernanza mundial para garantizar los servicios y derechos, proveer ayuda y establecer prioridades, ya que se requerían instituciones de calidad que dieran la confianza a la población, ya que el principio de adaptabilidad es rápido en este mundo y la demanda es inmediata de los ciudadanos.
Importancia de la transición tecnológica en las economías
“No hay un gobierno serio que abarque estos temas, la credibilidad, las buenas prácticas y los objetivos claros y definidos. Estos tres puntos son claves para avanzar hacia una gobernanza de calidad. En cuanto a la credibilidad es esencial respetar la autonomía e independencia de todas las instituciones involucradas en la gobernabilidad del país. Se debe defender una justicia por el control externo e interno del estado a través de auditorías transparentes y que éstas se involucren en la actividad cotidiana de las instituciones”.
Herrera informó que es recomendable adaptar todas las buenas prácticas para que los estados puedan ser más transparentes. Así Republica Dominicana cuenta con un portal de transparencia donde se puede acceder a la información de los contratos públicos, licitaciones, sueldos, y demás datos del estado, ya que nada está oculto. “Sabemos de la importancia de las tecnologías digitales en todo el proceso de desarrollo social y económico del país”.
Anotó que el liderazgo económico del siglo XXI se juega en la transición tecnológica y también en el espacio digital. “Esta visión de transformación digital se ha plasmado en la agenda digital 2030 que es la hoja de ruta para reactivar la economía después de los efectos de la pandemia que se vive y elevará los niveles de productividad y competitividad nacional que nos permitirá colocar en una mejor posición en los mercados globales”.
Dijo que los ciudadanos dominicanos van a desarrollar nuevas competencias digitales que les permitirán acceder a mejores empleos y a su vez aumentará el control social y la participación con una sociedad cada vez más empoderadas. “Estamos dibujando un nuevo estado innovador, justa, competitiva e integral. Es la única fórmula del éxito.
Finalmente dijo que el país busca apalancar el uso de tecnologías digitales para expandir y fortalecer el portal de compras públicas nacional y facilitar el intercambio de información entre diferentes bases de datos gubernamentales, especialmente aquellas relacionadas con la inversión pública y la gestión financiera.
Reflexiones locales
Significativas las presentaciones de la Contraloría de República Dominicana y la entidad de Compras Públicas pues evidencian que los procesos de Transformación Digital en Latinoamérica con proyectos formulados y financiados por el BID constituyen una hoja de ruta regional.
A diferencia de los proyectos que están ejecutándose en esa nación centroamericana los que se desarrollan en nuestro país adolecen en su mayoría de las mismas falencias:
- Dificultad para armar las organizaciones de las Unidades Ejecutoras (UE) que deben contar con especialistas en adquisiciones (con reglas del BID) y especialistas diversos en todo el espectro de las TI. Se necesitan desde Arquitectos de Infraestructura de TI y Sistemas hasta expertos en redes y/o metodologías ágiles. En Perú se aprecia un déficit de especialistas. Una vez que se logró incorporar el recurso humano necesario… el siguiente reto es que la UE actué justamente como una Unidad… esto requiere de un conocimiento colectivo mínimo el cual toma varios meses en el mejor de los casos.
- Los proyectos de Transformación Digital formulados y financiados por el BID típicamente constan de 3 a 5 componentes de los cuales al menos 2 son de TI. Consultorías sobre procesos diseños de ingeniería supervisiones. Adquisiciones de soluciones de todo tipo y equipamiento. A veces se pueden contra hasta 60 a 80 procesos o convocatorias en 1 o 2 años. Lograr la Transformación Digital teniendo como entorno esta complejidad y fragmentación… incrementan los riesgos.
Por ahora es lo mejor que tenemos.